中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 畅通新型功能性化妆品注册渠道、鼓励化妆品新产品在国内上市、促进白银化妆品经济发展、支持化妆品原料创新技术、加强线上经营监管……国家药监局印发《关于深化化妆品监管改革促进化妆品产业高质量发展的意见》，深化化妆品全程监管改革，全面树立化妆品安全底线，支持化妆品产业全链条高质量发展。碧浪全球最大消费市场，我国目前有2万多家化妆品企业，注册特殊种类化妆品4.6万个ICS、普通类化妆品注册229.1万件。据统计，2024年国内化妆品市场交易额将达到1万亿元以上，中国品牌市场份额将达到55.2%。此次出台的意见提出了未来5至10年深化化妆品监管改革、推动行业高质量发展的目标，提出24条改革意见和48项具体改革措施，从品类转变、监管优化、行业强国等多个维度发出政策信号。检验“快线”的开通，将激发产业创新的“活水源”——随着经济社会的快速发展，消费者对化妆品新功能、新产品的期待与日俱增。企业希望通过开发新功能的化妆品来实现多元化经营，从而提升竞争力产品的吸引力。同时，新型功能性化妆品的研发难度大、投资成本高。企业在研发过程中迫切需要系统、科学、合理的政策指导和技术指导。如何解决行业发展的痛点和难点？意见介绍了优化注册、创新技术羞耻等多项创新支持措施，新功能化妆品在申请中可立即审核。根据《意见》，国家药监局将建立新功能化妆品专门审评通道，实行及时申请审评，建立新功能化妆品注册申请预咨询机制。在加强对企业服务指导的同时，优化审批程序，努力o 适应社会新消费需求和行业发展新趋势。业内人士指出，这将改变企业此前应用路径不明确、试错成本高的困境，从而促使企业将资源转向真正创新的参与、效率和发展，而不是低效的模仿竞争。打造全球新产品发布地，增强中国市场吸引力——化妆品时尚流行，部分消费者对尽快使用国际美容新产品抱有很高的期望。一些国际化妆品公司也希望尽快在中国市场推出新产品。意见提出国际新产品上市政策，允许符合相关要求的国际化妆品新产品免于提交上市许可证明文件，有效打破“时间限制”。此次政策调整，为国际时尚产品更快进入中国市场打开了“快车道”。对于化妆品市场而言，将带出巨大的消费潜力，有效拉动消费，消费者可以第一时间体验到来自世界各地的最新化妆品。培育银发经济新动能，精准满足老年群体需求——老年群体对化妆品的需求日益增长，且日益多元化和精准化。《关于化妆品银发促经济发展的意见》改革的重要方向，鼓励企业加强“银发族”化妆品的技术研发，支持白发老化机制前沿基础研究的开展，在为创新技术提供科学支撑的同时，支持适合化妆品的开发。针对老年人特点和需求，在确保安全有效的前提下，加快老年人登记列名进程。随着银发经济潜力不断释放，专为老年人开发的化妆品将成为产业创新发展的重要赛道。推广电子标签新办法，优化评价监管新机制——《意见》明确推动化妆品管理数字化升级。主要建议是加快化妆品电子标签的实施。据悉，国家药监局近期已在部分省（市）部署电子标签试点，标签管理数字化时代即将开启。化妆品电子标签的应用将丰富标签信息的显示形式。消费者可以通过扫码“读懂”手中的产品。通过页面缩放、音频、视频等功能，可以将产品标签信息显示得更加清晰明了，有效增加标签的可用性和阅读便利性，满足老年人和不同人群的需求。为进一步减轻企业研发公开负担，《意见》明确了相关措施，继续优化委托登记和报送要求，推进分级分类管理，让化妆品企业“无事可做”。 （新华社北京记者 赵文军 韩佳诺 摄）